为了加强全局人民的安全意识，保障全局人民健康地工作、生活，本着“安全第一，预防为主”的原则，在林业局发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地预防、控制和妥善处置林业局重大突发性事故，提高我局快速反应和应急处理能力，确保人身、财产安全，保证我局生活秩序的稳定，特制订本管理体系。

    一、应急管理工作的思路和目标

    认真学习宣传、贯彻落实《中华人民共和国公共突发事件应对法》，抓好应急培训工作，开展事件隐患排查。加强应急管理预案体系建设，完善应急管理网络及运行机制建设；组织开展应急管理现场演练工作，提高紧急情况下的实战能力和应急处置水平，扎实、稳步推进我局应急管理工作，加大督查力度，建立目标管理考核机制完善各项制度，推动我局应急管理工作科学规范发展。

    二、应急管理组织机构：

（一）、韩家园林业局应急组织机构

林业局成立以局长为组长，常务副局长为副组长，其他副局长、各科室负责人、基层单位负责人为成员的应急管理工作领导小组，全面部署我局应急管理工作，落实负责人员配置，明确相关机构的职责分工，局应急办具体负责管理全局的应急事项。

      应急行动领导小组：

      组  长：刘忠新  林业局局长

      副组长：于伟斌  林业局副局长

 于洪涛  林业局副局长

刘新文  林业局副局长

胡旭泰  林业局副局长

秦世立  林业局副局长

朱继峰  林业局副局长

姜明君  公安分局局长

      成  员：易松方  党政办主任

              杨  力  组织部副部长

              窦统伟  宣传部副部长

              窦晓彦  纪委副书记

              王鑫成  人力资源科科长

              吕传国  政法委副书记

              王金东  财务科科长

              季春雨  公安分局副局长

              孙国军  防火办主任

              王利清  社区办主任

              冯福珍  广播电视科科长

              周淑芬  卫生疾控中心科长

              张树仁  安全科科长

              周  波  市政房产办主任

              于兆杰  教育科科长

              王忠宝  物资能源公司经理

（二）应急工作实施原则

      1、“统一指挥，分级负责”的原则。

      2、“系统联动，群防群控”的原则。

      3、“快速反应、果断处置”的原则。

      4、“措施得力，救人第一”的原则。

    三、实施范围

    本管理适用于处置全局重大突发事故。

四、信息报告制度

    1、设立24小时应急值守电话，及时向林业局报告重大突发事故的准确信息，同时密切关注有关的信息动向。

    2、事故发生后，向上级主管行政部门和地方政府报告信息留程：局长——地区； 报告内容：事故发生时间、地点、种类以及财产损失、人员伤亡等情况。

    五、应急处置程序

    发生突发事故应按以下步骤处置：

（一）突发事件发生后，林业局应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院。

（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强人员管理，并做好群众思想政治工作，确保群众心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，采取措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

     六、后期处置

    协同各部门采取措施恢复林业局生产、生活秩序，协同各主管部门处理善后工作，进行应急救援能力评估，重新修订应急预案。制定完善应急与演练的计划、方式和要求。

     七、责任与奖罚

    突发性事故应急处置工作实行责任追究制，强化工作责任制，强化行政负责制，各小组要明确职责责任，应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。对于由于工作不力，措施不到位，没尽到责任而导致发生重大安全卫生事故或重大财产损失，形成一定影响的，要给予行政处分，情节严重者将追究责任人的行政责任和法律责任。

                             韩家园林业局

                              2017年12月